5月9日，湖北淑尔家居用品有限公司，孝昌县税务局“店小二”党员服务专员正在企业走访。

孝昌县持续优化营商环境，开展“联企业、送政策、解难题、稳主体”活动，帮助企业招工、减税降费等。其中，5个改革事项纳入全省优化营商环境改革先行区，73个典型经验得到全面复制推广，34项优化营商环境创新项目在孝昌率先落地见效。

政务环境便捷高效

深化“放管服”改革。聚焦“高效办成一件事”，孝昌持续开展“清、减、降”专项行动，在公安、人社、住建、交通、医疗、民政、市场等重点领域扎实开展便民利企服务事项梳理行动，全力压减办事流程，全方位提升政务服务效能。

2022年，全县行政审批时限压缩率达95.61%。共归集电子证照378类，通过电子证照标注“免提交”事项5797项，“硬减”材料230项；乡村两级标注免提交材料14681项。

深化政务服务提质。孝昌县政务服务大厅组建企业开办、工改、水电气、一业一证、一事联办、武汉都市圈通办等综合窗口，减少企业和群众办事往返跑，提高政务中心窗口办事“跑一次”比例。

深化“一网通办、跨域通办”。县级网上政务服务“零跑动率”达95.39%；通办窗口通过APP等全程网办办理医保异地转诊1.1万余件，办理公积金孝汉转移接续业务共57笔，武汉、孝昌双方互认互贷6笔。

市场环境持续激发

2022年，市场主体不断发展壮大，全县共有市场主体40954户，其中企业5858户，个体工商户33789户，农民专业合作社1307户。

持续深化企业开办“1050”标准服务，通过进一步减环节、减时间、减成本、减跑动，实现企业开办“一网申请”一个环节、0.5个工作日内办结、赠送一套五枚印章的零费用，2022年共减免企业开办刻章费用24万余元。

大力推行“容缺办理”举措，深化简易注销登记改革，全流程0.5个工作日办结。通过湖北政务服务网实现企业开办、注销“一网通办”“全程网办”。目前，孝昌县企业开办网办率达到99.5%。

全面开展“一照多址”先行区创建工作，着力简化企业设立分支机构登记手续，提高企业登记便利度，已办理“一照多址”企业18家，“一照多址”改革事项创成全省改革先行区。

持续深化“证照分离”改革全覆盖试点，全面推行经营范围登记规范化工作。首批在超市、饭店、小餐饮等19个行业推行“一业一证”改革，2022年已办理“一业一证”276件，发放“行业综合许可证”276份。

法治环境显著提升

持续优化法治化营商环境，严格规范性文件审查，2022年共审查重大行政决策、规范性文件、协议书等各类文书100余份。严格对照省直部门（两批共132项）、市直部门（256项）确定的告知承诺事项，结合孝昌县已公布第一批实行告知承诺制（97项）证明事项清单，进一步扩大承诺范围，推动证明事项告知承诺制工作落地见效。

全面开展公共法律服务进园区进企业专项行动，积极推介12348线上服务平台，方便企业职工“不见面”办理各类法律服务事项。共为园区企业开展法治体检75次、法律咨询80次、法治宣传17次；帮助审查各类经营管理合同46份、协助解决纠纷16件、为企业经营管理活动提供法律意见或建议73条；为园区企业办理涉企公证服务事项8件，办理市场主体与农村集体经济入股协议书15件。探索实践行政执法人员尽职免责制度，“行政执法人员尽职免责”成为全省改革先行区。

改革创新提质增效

深入推进“工改”。受理工程建设审批项目104个，审批服务事项512件，并联审批办理493件，并联审批率96.29%，高于全市平均水平15个百分点。全面推进“联审”。联合审图项目51个，联合审图率为100%；规范运行“联验”，2022年联合验收项目21个，联合验收率100%。

强力推进“联动”。县直各部门协调联动机制进一步强化，“多规合一”全覆盖，统筹各类空间规划，数据衔接畅通，“一张蓝图”数据覆盖率100%，通过“多规合一”“一张蓝图”策划生成项目64个。

协同推进“区评”。运用区域评估项目54个，开发区工业园区环境影响评价、矿产压覆、地质灾害、气候可行、水土保持、洪水影响评价、水资源论证、文物保护、节能评价、交通影响评价10项评估成果运用率大幅提升，为企业办事提供便利。

企业满意度再创新高

坚持问题导向，组织开展多轮次专项督查行动，现场责令整改27次、下发督查通报8期，持续向顽瘴痼疾开刀，向反面倾向发力，少数环境不优问题得到根治。

坚持舆论引导，编发工作简报26期、“联企业”简报24期，118篇典型经验和做法文章被省市媒体宣传报道，“人人都是营商环境、处处事关营商环境”的氛围得到巩固。

坚持企业视角，把“企业合理要求就是政府工作追求，企业健康成长就是孝昌可持续增长，企业家信心活力就是孝昌发展动力”的理念融入服务企业工作中，“联企业、送政策、解难题、稳主体”活动和“稳增长”行动扎实开展，2022年，全县新增市场主体8133家，累计为企业招工3000余人，减税降费2.5亿元，融资、信贷支持131.28亿元，全县市场主体获得感、满意度稳步提升。

来源：湖北日报全媒  记者薛婷 通讯员王虹

编辑：王倩

责编：汪海莲 

终审：陈腊梅