孝昌县人社局把创业担保贷款工作作为促进就业创业的重要抓手，积极实施定目标、强宣传、降门槛、简流程、办活动“五步曲”，确保全县创业担保贷款目标任务超时间进度顺利完成。截至3月底，全县共发放创业担保贷款6268万元，扶持300余人创业，带动900余人就业，创业担保贷款工作成效显著。

定目标，实施创业担保贷款全程线上办理。统筹推进新一轮优化营商环境改革，积极探索创业担保贷款无纸化线上办理，率先在全市推出全程线上电子化审批新模式。

强宣传，做到创业担保贷款政策家喻户晓。深入乡镇村社、农家院落和田间地头，向基层平台人员、专合社负责人、家庭农场主、种植大户等，通过现场宣讲、促膝谈心、讲述身边创业担保贷款典型事迹等方式或发放宣传册、口袋书、政策折页等方法，宣传创业担保贷款政策，做到不留死角、家喻户晓。工作中，对有资金需求的个人和企业，现场指导创业者线上申请办理。

降门槛，放宽担保条件。为防范贷款风险，担保人扩大至全县范围内有稳定收入、征信良好的自然人提供担保。个人单笔创业担保贷款，提供1名担保人即可。同时，个人创业担保贷款还可以房屋产权证、存单等作为抵押品进行担保，各金融机构可参照各自抵押、质押规定执行，代办抵押、质押担保手续，保存抵押、质押资料（以抵押品、质押品的方式进行担保的由经办银行审核并承担追偿责任）。对凡符合申请创业担保贷款条件且个人征信无不良记录的创业者，以及被评定为市级以上的创业明星、创业标兵、优秀创业项目、品牌企业、经金融机构评估认定的信用小微企业和商户、经营稳定守信的二次创业者等，取消担保人担保。

简流程，确保及时满足创业担保贷款需求。为解决以前创业担保贷款申请过程复杂、创业者不愿贷的瓶颈问题，出台《孝昌县创业担保贷款管理办法》，提高贷款额度、简化审批程序。优化创业担保贷款经办流程，注重提质增效，开辟绿色通道，简化贷款流程，对符合条件的申请人做到“应贷尽贷”，支持创业者做大做强。2023年起对符合条件的个人创业担保贷款借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额的10%，个人创业担保贷款期限最长不超过3年。小微企业创业担保贷款最高额度提高至300万元，贷款期限最长不超过2年。创业担保贷款全面推出全程线上电子化审批新模式，优质服务便利化。着力提升创业担保贷款申请、审核、审批全链条、全流程网办。全方位提升服务体系，让创业担保贷款由“见面办”升级为全程“线上办”，实现创贷服务“一件事一次办”。借款人上传基本资料，3分钟即可完成申请。

办活动，提高创业担保贷款的关注度和影响力。一是开展培训活动，组织各乡镇开展创业担保贷款政策业务培训，通过推进会、政策宣讲会等方式对业务经办人员进行专业化培训，提升工作人员的政策水平和业务能力。二是开展创业沙龙活动，邀请各合作银行、有关部门负责人以及有贷款需求的创业者，一起开展创业沙龙活动，围绕“创业担保贷款”及“融资”等主题交心谈心，在轻松和谐的氛围中，寻找解决创业者资金短缺的方法，探讨创业贷款申办的发放途径。三是开展专项活动，利用就业援助月、春风行动、人社“大篷车”走进基层、乡镇、村社、返乡下乡创业园区等活动，设立创业担保贷款服务专区，现场解答创贷政策，为急需资金的创业者指导线上办理创业担保贷款。

通讯员：吕山

编辑：李文莉

责编：陈腊梅

终审：李健初