孝昌县：坚持“四化”并举，全力推动基层党建向纵深发展 2022-11-16 10:04 0 近年来，孝昌县以提升基层党组织政治功能和组织力为目标，整合县乡村资源，持续强化党建引领，不断加强基层党组织建设，为乡村振兴提供坚强组织保障。深化学习，凝聚共识坚持“学习在先”，以思想破冰引领发展突围。 外学拓思路。在浙江大学开办乡村振兴干部学习培训班，组织乡镇（区）党（工）委书记，部分县直单位主职、驻村第一书记和村党组织书记等51人学习提能。两次组织县乡干部赴黄冈、宜昌等地学习共同缔造示范建设经验。内学强素质。县乡分级开展村（社区）党组织书记培训，探索“将带兵、师帮徒”导师帮带制，131名导师帮带128名新任村（社区）党组织书记。采取“课堂+实践、党校+高校、线上+线下”方式开展村干部全员培训，每年到华中科技大学和华中农业大学定向举办乡村干部、农村专技人才培训班。全域推进乡镇党校建设，有效连通县乡教学资源，对农村党员实施兜底轮训。 领学聚思想。深入开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，充分发挥村级党组织和驻村工作队作用，坚持“入户+开会+公开”群众工作法，强化“三话一会”“三必到五必访”工作方式，带领群众学政策、学技能、学方法，用党组织一条链串联群众一条心。聚焦乡村建设“建什么、如何建、谁来建”，问需于民、问计于民、宣传于民，引导群众从“要我干”变成“我要干”。 优化体系，一体推进坚持政治经济社会组织建设一体推进，以系统思维推动组织建设有形有效覆盖。 纵向深化。按照居住相对集中、产业集聚、便于开展活动的原则，在村湾和产业基地设立875个党小组；采取支部指派或党员推荐方式，将3100余名政治素质好、有奉献精神、有一定工作能力的党员推选为党员中心户，健全完善“村党总支—村湾党支部（党小组）—党员中心户”党组织体系。横向扩面。搭建村党组织领导下的协商共治议事平台，按照支部（党小组）动议、群众代表决议的方式，在村湾设立村民理事会、村级议事协商会和专项协会1200余个，推进组织设置、党员管理、文明创建、村民自治、公共服务进村湾，强治理。自我提质。对照“五问”开展支部“巡整”，推进党支部标准化规范化建设，全县539个农村基层党支部深入开展查、评、改，建设示范支部124个，提升中间支部369个，整改后进支部35个，整顿软弱涣散村党组织11个。 强化引领，发挥作用建立健全党建引领下的多元协同治理机制，以有效治理路径推动形成善治工作格局。 “十分钟服务承诺”联户联心。充分发挥村级党组织政治引领和领导核心作用，建立村干部包村湾、党员联户机制，织密以村干部为核心，以党员、志愿者为骨干的基层党组织服务网络，村民有事线上线下“吹哨”，服务人员10分钟现场“报到”服务，形成“有求必应、一呼百应”的良性互动格局。王店镇新岗村10年来没有信访事项，应村民要求开办的老年人“幸福食堂”走进央视。 “三进四代”善为善治。强化村级党组织对社会治理的领导作用，深入信访矛盾源头处治，推动信访权责进清单、群众工作进网络、信访工作进乡村，实施“五小”问题代调、个人诉求代理、群体利益代言、公共事务代办，确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。花园镇冯山社区等3个村（社区）获评全国民主法治示范村。“四事工作法”民事民办。在坚持党组织领导下，充分发挥村民理事会、村务监督委员会作用，全面推广村“两委”谋事、理事会管事、专项协会办事、村监会监事的“四事工作法”，做到先议事后决策、先议事后通过、先议事后实施。周巷镇在“十里苗木长廊”建设中，实现“零赔偿、零上访、零纠纷”；该镇龙泉村被列为全国村级议事协商创新实验试点。 细化举措，增强合力坚持群众主体地位，推动资源、平台和服务下沉，构建多方联动、合力推进的工作格局。 能人回乡带动。乡村党组织筑巢引凤，搭建双创平台，吸引能人回乡创业，并将其作为重点培养对象，培育成为乡村振兴“领头雁”。目前，在全县219个村（社区）中，以沈腾、程琪、唐根根等为代表的150余名青年党员活跃在乡村振兴一线，创成国家级“星创天地”1家、省级“星创天地”18家、省级示范园（示范基地）4家。村企互助联动。打造共建平台，促成71家企业与103个行政村开展支部共建，在太子米、果茶、苗木花卉、生态养殖“四大产业”链上设立党支部20个，建成党建联盟2个，构建“以企带村、以村促企、互利共赢”的长效机制，实现土地不撂荒、村级有收入、企业能发展。 群众全员发动。全面推行“党支部+企业+农民”发展模式，构建“订单合同型”“土地流转聘用型”“土地入股分红型”“转移就业型”“土地托管带动型”等利益联接方式，保障农户分享土地、产业增值收益。目前，全县发展太子米优质稻36.5万亩、鲜果14万亩、茶叶13.9万亩、苗木花卉13万亩，培育市级以上农业产业化龙头企业81家，周巷镇入选全国一村一品示范村镇，丰山镇获批全省产业融合发展示范乡镇。来源：孝感党建、中共孝昌县委组织部 编辑：彭扬 责编：陈腊梅 终审：李健初
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