村级工作是“上面千条线，下面一根针”。针对越来越多的民生诉求，胡五清一班人提出“十分钟服务承诺”，打通基层治理最后一百米，精细精准为村民办实事办好事。

2019年胡五清根据群众需要，在村里推出的“十分钟服务承诺”，对村民反映的问题是有求必应。

当时怎么想到要提出“十分钟服务承诺”，又是怎样落实的？

“我在回村之前，村里的民风比较彪悍，他们在保护自己的时候能那么‘齐心’，那么能不能把这种‘齐心’化为一种正能量呢，转换成建设新农村的互帮互助、守望相助精神呢？我们根据这个情况，提出了‘十分钟服务承诺’。”全国人大代表、王店镇副镇长、新岗村党总支书记胡五清说。

“十分钟服务承诺”工作团队成员，包括村组干部、党员中心户、产业带头人等42人，该村将42名成员按服务承诺事项分块定责到人，建立以村干部为核心，以一般党员为骨干的基层党组织网络，使党的服务覆盖到每家每户。

“我们的村民再遇到急难险重问题，或者鸡毛蒜皮的矛盾，他们解决不了的时候，我们保证有村干部、党员、产业带头人十分钟之内到现场，给他提供服务、提供帮助，也就是支部承诺、党员践诺、群众评诺、组织考诺，形成‘四诺’机制，给群众提供服务。”胡五清说。

党员们周到的服务让村民很满意，增强了干部与群众之间的团结，越来越多的党员群众加入到“十分钟服务承诺”队伍中。践诺十多年，这个昔日的后进村成为远近闻名的“全国民主法治示范村”。

“我们把问题矛盾解决在萌芽状态。我们村里的矛盾，大事小事都不出村，这样上访、扯皮的少了，邻里矛盾邻里纠纷少了，我们村干部的精力就放在产业发展、谋划村庄这块来。”胡五清说。

解决矛盾在基层，兴办实事暖民心。2019年3月5日，胡五清在参加第十三届全国人民代表大会第一次会议时，提出了一个关于农村空巢老人养老问题的建议，为老年人提供免费午餐。

“我们的留守老人，他们有这个需求，我们的干部和我们的基层党组织有这个责任来解决这些留守老人吃饭的问题，安全的问题，这也是让他们享受到我们发展带来的成果。”胡五清说。

回村后，胡五清积极探索在村里开办老年食堂的新模式，为村内留守老人免费提供午餐，年龄从80岁以上逐步扩大到70岁以上。现如今，在幸福食堂就餐的老年人达到四十余人。

您觉得幸福不？

“幸福，幸福！老话说没有免费的午餐，我们实现了免费的午餐。 鱼肉顿顿都有，老人吃软点菜，都做到了，环境好、卫生好，这空调（开着）满屋都是凉快的，在这里又热闹。没有这个食堂在个人家吃，孩子们不在家，自己在家做的吃，我们是饱一餐饿一顿的。”食堂吃饭的村民江翠华说道。

2021年6月28日，全国“两优一先”表彰大会在北京举行，胡五清获得“全国优秀党务工作者”荣誉称号，并在京接受表彰。

“作为我们村里来说，我们利用发展产业，留住一部分年轻人，在家创业带动就业，为十分钟承诺提供人才保障。”胡五清说。

【记者手记】民生无小事，事事皆关情。基层治理贵在心系百姓主动担责担当，贵在精细体察民情精准破解难题，解决老百姓的揪心事、烦心事。新岗村的“十分钟服务承诺”和“老年幸福食堂”的推行，显著增加了群众的获得感、幸福感。基层治理解决的是民生，赢得的是民心。

记者：曾凡军 张丽萍 张园园 肖潇

编辑：丁珂 李梦婷

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