过去，由于涉及开发商自身问题、司法拍卖、购买公有住房等多种情形，购房人在购置房产时不能取得发票，无法办理不动产证，导致落户、子女入学、抵押贷款等连锁难题，从而加重了购房者负担。

实施“证缴分离”，就是不再把购房发票作为核缴契税的唯一依据，业主凭借备案的购房合同直接缴纳契税办理不动产登记。

“证缴分离”，是将买卖双方的纳税义务解绑，改变了以往卖方缴清税款后买方才能办理不动产证的状况。实行后，购房者只需要凭合同和全额销售不动产发票等相关资料，自行缴纳应缴契税、印花税后即可办理不动产权证。而开发商应缴税费则由税务部门按规定进行后续追缴，不再与办证捆绑挂钩。

为进一步优化登记财产领域营商环境，保障不动产承受方合法权益，切实解决群众房屋办证难的问题，今年以来，孝昌县税务局将购房者申请办理不动产权证缴税环节与开发商缴纳转让税费环节分离，购房者可凭相关资料，自行缴纳应缴税费后即可办理不动产权证，而不受卖方是否缴税（费）的影响。孝昌县税务局自推行“证缴分离”以来，积极作为，截止10月底，我县共办理“证缴分离”3起。着力化解问题开发小区不动产登记历史遗留问题，打破了传统“以票控税”税收管理理念与手段，实现购房业主索票办证与开发商缴税两分离，平稳有序稳妥推进“证缴分离”、“票税分离”工作，让购房户及时办理不动产登记手续，有效保护了群众合法权益，此项改革切实提升人民群众的满意度和获得感。